İçeriğe atla

Ulusal Halk Meclisi

Ulusal Halk Meclisi
المجلس الشعبي الوطني
Asqamu Aɣerfan Aɣelnaw
Assemblée populaire nationale
Arma veya logo
Tür
Tür
Tarih
KuruluşEylül 1962
Başkanlık
Meclis Başkanı
İbrahim Bughali[1], Bağımsız
8 Temmuz 2021 tarihinden beri
Yapı
Sandalye407
Siyasi gruplar
  •   Ulusal Kurtuluş Cephesi (98)
  •   Bağımsızlar (84)
  •   Barış İçin Toplum Hareketi (65)
  •   Demokratik Ulusal Birlik (58)
  •   Gelecek Cephesi (48)
  •   Ulusal İnşa Hareketi (39)
  •   Halkın Sesi Partisi (3)
  •   İyi Yönetim Cephesi (2)
  •   Adalet ve Kalkınma Cephesi (2)
  •   Özgürlük ve Adalet Partisi (2)
  •   Yeni Sabah Partisi (2)
  •   Yeni Cezayir Cephesi (1)
  •   Haysiyet Partisi (1)
  •   Cil Cedid (1)
  •   Cezayir Ulusal Cephesi (1)
Seçimler
Oylama sistemi
Parti listeli nispi temsil (En büyük kalan yöntemi)
Son seçim
12 Haziran 2021
Sonraki seçim
12 Haziran 2026
Toplantı yeri
Cezayir
Website
apn.dz

Ulusal Halk Meclisi (Arapçaالمجلس الشعبي الوطني, romanizeal-Majlis al-Sha'abi al-Watani; Berberi dilleriAsqamu Aɣerfan Aɣelnaw; FransızcaAssemblée populaire nationale), kısaltması APN, Cezayir Parlamentosu'nun alt meclisidir. Doğrudan halk tarafından seçilen 407 üyeden oluşur. 407 koltuktan 8'i yurtdışında yaşayan Cezayirliler için ayrılmıştır.[2] Ulusal Halk Meclisi üyeleri, çok üyeli bölgelerde nispi temsil yoluyla doğrudan seçilir ve her seferinde beş yıl süreyle görev yapar. Bu organ için son seçim 12 Haziran 2021'de yapıldı.[2] Cezayir Parlamentosu; sınırlı yasama yetkileri, genel etkisizliği ve yetersiz temsili nedeniyle Cezayir halkının çıkarlarını temsil etmemektedir.[3] Meclise seçilmek için asgari yaş 28'dir.[4]

Cezayir'de vilayet adı verilen 48 bölge ve bu organa temsilci gönderen 4 denizaşırı seçim bölgesi bulunmaktadır.[3] APN'nin şu anki başkanı, bağımsız bir üye olan İbrahim Bughali'dir.[5] Cezayir'de oy kullanmak için asgari yaş 18'dir ve oy kullanmak zorunlu değildir.[6]

Tarih

Halk Meclisi için ilk seçim 20 Eylül 1962'de yapıldı. 1963 yılında Cezayir Cumhurbaşkanı Ahmed bin Bella, APN'nin faaliyetlerini durdurdu ve 1965'ten 1976'ya kadar sürecek bir Devrim Konseyi kurdu.[6] APN, 1976'da Cezayir'in o zamanlar yalnızca tek meclisli bir yasama organı olan yeni anayasasının kabul edilmesiyle yeniden kuruldu.[7] 1991 yılına kadar iktidar partisi Ulusal Kurtuluş Cephesi (FLN) idi ve aslında 1976 Cezayir anayasası FLN'yi ayrıcalık verilen Cezayir siyasi partisi olarak görüyordu.[7] Çok partili ilk APN seçimi Aralık 1991'de yapıldı. İslami Kurtuluş Cephesi'nin (FIS) tahmin edilen zaferinden sonra, köktenci bir muhalefet partisi olan Cezayir Halk Ulusal Silahlı Kuvvetleri seçimleri iptal etti.[4][8] Yedek bir yasama organı olan Ulusal Danışma Konseyi, Nisan 1992'de kuruldu ve Ulusal Geçiş Konseyi'nin 5 Haziran 1997'de yapılacak bir sonraki seçimlere kadar karar verdiği Mayıs 1994'e kadar sürdü.[4] 1996'da yasama organı olan Cezayir Parlamentosu, yeni bir anayasanın onaylanmasıyla iki meclise bölündü.[7]

Parlamentodaki Kadınlar

1997 seçimlerinden sonra APN üyelerinin %3.4'ünü kadınlar oluşturdu.[4]

2012 yılına gelindiğinde, Cezayirli kadınlar parlamento koltuklarının yüzde 31'ini elde ederek ülkeyi dünya çapında 26. ve Arap dünyasında 1. sıraya yerleştirdi.[9]

Rol

Ulusal Halk Meclisi, Millet Meclisi ile birlikte Parlamentoyu oluşturur. Meclis; yasaları oylar, hükûmet eylemlerini izler ve kamu politikalarını değerlendirir.. Yetkileri anayasa tarafından belirlenir.

Kapatılma

Cumhurbaşkanı, Millet Meclisini feshedebilir ve buna sahip olan tek yetkilidir.[10] Anayasa'nın 147. maddesine göre cumhurbaşkanı; APN Başkanı, Millet Meclisi başkanı ve başbakan ile istişarelerde bulunduktan sonra Ulusal Halk Kongresi'nin feshedilmesine veya erken yasama seçimlerine karar verebilir.[11]

Seçim sistemi

Ulusal Halk Meclisi, ülkenin vilayetlerine karşılık gelen 48 seçim bölgesinde çok üyeli nispi temsil ile doldurulan 407 sandalyeden oluşur. Her seçim bölgesine, nüfusuna göre, seçim bölgesi başına en az dört sandalye olacak şekilde bir koltuk sayısı tahsis edilir. Oylar sayıldıktan sonra, koltuklar, seçim barajı olmaksızın “en fazla kalan” yöntemine göre dağıtılır.[12]

Seçim tarihi

  • Cezayir Kurucu Meclis seçimleri
  • 20 Eylül 1964 Cezayir yasama seçimleri
  • 25 Şubat 1977 Cezayir yasama seçimleri
  • 5 Mart 1982 Cezayir yasama seçimleri
  • 26 Şubat 1987 Cezayir yasama seçimleri
  • 25 Aralık 1991 Cezayir yasama seçimleri
  • 5 Haziran 1997 Cezayir yasama seçimleri
  • 30 Mayıs 2002 Cezayir yasama seçimleri
  • 17 Mayıs 2007 Cezayir yasama seçimleri
  • 10 Mayıs 2012 Cezayir yasama seçimleri
  • 4 Mayıs 2017 Cezayir yasama seçimleri
  • 12 Haziran 2021 Cezayir yasama seçimleri

Organizasyon

Büro

Ulusal Halk Meclisi Başkanı

Ulusal Halk Meclisi başkanı, tartışmaları yönlendirme ve meclis çalışmalarını organize etme rolüne sahiptir. Protokol törenlerinde cumhurbaşkanı, başbakan ve Millet Meclisi başkanından sonra devlette öncelik sıralamasında dördüncü kişidir.

Yasama prosedüründe başkan; toplantıyı açar ve kapatır, tartışmaları yönetir ve kuralları uygular. Bu görevlerde, başkan yardımcılarından biri tarafından değiştirilebilir.

Ayrıca önemli anayasal imtiyazlara sahiptir: Anayasa Konseyinin dokuz üyesinden üçünü atar; anayasal yetkilerinden bazılarını (kapatılma veya kriz zamanlarında tam yetkilerle ilgili) kullanmadan önce cumhurbaşkanına danışmalıdır. Ayrıca herhangi bir zamanda, bir yasanın yayımlanmasından önce anayasaya uygunluğunu doğrulamak için Anayasa Konseyini ele geçirebilir. Ayrıca, Büro ile birlikte, Ulusal Halk Meclisinin kurallarını ve işleyişini yeniden düzenlemeye karar verebilir.

Ulusal Halk Meclisi başkanı, yasama organının süresi boyunca yasama organının başına seçilir.[13]

Bilgiler kamuya açıklanmasa da, APN başkanının maaş miktarı biliniyor ve yaklaşık 600.000 dinar, yani milletvekillerininkinden önemli ölçüde yüksektir.[14]

Başkan yardımcıları

Dağılımı adaylarını önceden belirleyen farklı siyasi gruplar arasında uzlaşmaya konu olan Halk Meclisinin dokuz başkan yardımcısı, birinci başkan yardımcısından dokuzuncu başkan yardımcısına kadar art arda gelen bir değiştirme emriyle gerektiği zaman, APN başkanının yerine oturmayı hedefler.

Komisyonlar

Daimi yasama komiteleri

Daimi komitelerin önemli bir izleme rolü vardır: oturumlar düzenleyebilir ve bilgi toplama misyonları oluşturabilirler. Kanunların hükûmet tarafından uygulanmasını raporlar aracılığıyla izleyebilirler.

Soruşturma komisyonları

Her meclis, bir karar alarak meclis araştırma komisyonu oluşturabilir. Sonuçlarını kendilerini oluşturan meclise sunmak amacıyla, belirli gerçekler veya kamu hizmetlerinin veya ulusal şirketlerin yönetimi hakkında bilgi toplamak üzere eğitilirler. Hukuki takibata yol açan olaylar hakkında ve bu takibat devam ettiği müddetçe soruşturma komisyonu oluşturulamaz. Daha önce bir komisyon oluşturulmuşsa, soruşturmaktan sorumlu olduğu olaylarla ilgili adli soruşturma açılmasıyla görevi sona erer. Soruşturma komisyonlarının üyeleri, siyasi grupların nispi temsilini sağlayacak şekilde atanır. Soruşturma komiteleri geçici niteliktedir. Görevleri, raporlarının sunulmasıyla ve en geç kendilerini oluşturan kararın kabul edildiği tarihten itibaren altı aylık bir sürenin sonunda sona erer.

Siyasi gruplar

Millet Meclisi tüzüğüne göre, meclis gruplarında "vekiller siyasi yakınlıklara göre yeniden toplanabilirler". Gruplar en az on üyeden oluşmalıdır. Siyasi grup, yasama meclisinin açılışında, Ulusal Halk Meclisi başkanına üyeleri tarafından imzalanmış bir siyasi bildirge sunmalıdır.[15]

Grubun, genellikle aynı partinin (FLN, RND, FFS, vb.) üyesi olan tam üyelerine ek olarak, bazı milletvekilleri bir grupla "ilişki kurabilir": o zaman kotaya dahil edilmezler. Grup oluşumu için minimum 10 adet gereklidir. Bunlar genellikle küçük partilerden veya grubun oluşumunun arkasındaki ana siyasi hareketin eğilimine yakın etiketsiz üyelerdir.

Gruplar, oturacakları alanları Halk Meclisi başkanı ile birlikte kararlaştırır. Daha sonra, üyelerini bu bölge içinde nasıl dağıtacaklarının tek hakimi onlardır. Kendi teşkilatları ve kendi usul kuralları vardır. Kendi aralarından Başkanlar Konferansında kendilerini temsil edecek ve birçok önemli ayrıcalığa sahip olacak bir başkan seçerler. Özel bir komite kurulmasına talep veya aksine muhalefet etme, grubu toplantıya çağırmak için oturumun durdurulmasını talep etme, halk oyu ile oylama talep etme, nisabın teyidi için toplantıya çağrıda bulunma hakkı oylama vesilesiyle gruplarına özel aylık meclis günü düzenini hazırlama, basitleştirilmiş katılım prosedürlerinin başlatılmasını önerme veya karşı çıkma gibi. Her grup, meclis içindeki sayısal ağırlığına bağlı olarak büro ve farklı komitelerdeki temsilcilerini büyüklüklerine ve kendi mali yardımlarına göre atar. Grupların toplantı ofisleri ve odaları vardır.

Ayrıca bakınız

Kaynakça

  1. ^ "Algerian parliament elects independent lawmaker as speaker". Reuters. 8 Temmuz 2021. 8 Temmuz 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 15 Temmuz 2021. 
  2. ^ a b "Algeria". cia.gov. 4 Ocak 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 9 Kasım 2016. 
  3. ^ a b "People's National Assembly Elections in Algeria" (PDF). cartercenter.org. May 2012. 10 Kasım 2016 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi. Erişim tarihi: 9 Kasım 2016. 
  4. ^ a b c d "Algeria, Elections and Parliament". Medea Institute. 10 Kasım 2016 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 9 Kasım 2016. 
  5. ^ "Algerian parliament elects independent lawmaker as speaker". Reuters. 8 Temmuz 2021. 8 Temmuz 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 15 Temmuz 2021. 
  6. ^ a b "Algeria, State Institutions". Medea Institute. 10 Kasım 2016 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 9 Kasım 2016. 
  7. ^ a b c "Algeria - Government". GlobalSecurity.org. 10 Mart 2014 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 9 Kasım 2016. 
  8. ^ "Algeria". European Forum for Democracy and Solidarity. 21 Ocak 2016. 24 Ocak 2014 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 9 Kasım 2016. 
  9. ^ "A future in politics for women in Algeria". UNDP. 21 Haziran 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 21 Haziran 2020. 
  10. ^ "Why we must dissolve the APN". www.liberte-algerie.com (Fransızca). 6 Mayıs 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 9 Temmuz 2014. 
  11. ^ "La constitution". 3 Şubat 2016 tarihinde kaynağından arşivlendi. 
  12. ^ "Arşivlenmiş kopya". 27 Aralık 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 27 Aralık 2021. 
  13. ^ "Le président de l'APN". www.apn.dz (Fransızca). 14 Temmuz 2017 tarihinde kaynağından arşivlendi. 
  14. ^ "Ziari et Bensalah mieux payés que le chef du gouvernement". Liberté. 20 Eylül 2008. 12 Temmuz 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. 
  15. ^ "Constitution des groupes parlementaires". www.apn.dz (Fransızca). 31 Mart 2015 tarihinde kaynağından arşivlendi. 

Dış bağlantılar

İlgili Araştırma Makaleleri

<span class="mw-page-title-main">Türkiye'de siyaset</span> Türkiye Cumhuriyetinin siyasi yapısı

Türkiye'de siyaset, Türkiye'nin kuvvetler ayrılığı ilkesine dayalı bir yapısı vardır. Yasama, Yürütme ve Yargı erklerinden oluşan üçlü kuvvet ayrılığı ilkesi temel alınmıştır. Buradaki üç erk; Yasama (TBMM), Yürütme (Cumhurbaşkanı) ve Yargı (Mahkemeler) tarafından oluşmaktadır.

<span class="mw-page-title-main">Türkiye Büyük Millet Meclisi</span> Türkiye Cumhuriyetinin parlamentosu

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM), Türkiye Cumhuriyeti'nin yasama organıdır. 23 Nisan 1920'de Osmanlı Devleti'nin İtilaf Devletleri'nce işgaline direniş göstermek üzere kurulmuştur. Asli görevi yürütmeyi denetlemektir ve yasama erkini kullanır. "Egemenlik, kayıtsız şartsız milletindir" ilkesi, TBMM'nin varoluşunun temel dayanağını oluşturur.

<span class="mw-page-title-main">Başkanlık sistemi</span> ülke yönetim sistemi

Başkanlık sistemi, kuvvetler ayrılığının uygulandığı sistemlerde hükûmet başkanının yasama organından ayrı bir yürütme organına liderlik ettiği bir yönetim şeklidir. Hükümet başkanı çoğu ülkede aynı zamanda devlet başkanıdır. Yasama, yürütme ve yargı ilkeleri arasında katı bir ayrılık olur. Parlamenter sisteme göre farklarından biri, yürütme ile yasama arasındaki ayrımdan dolayı hükûmet başkanının direkt halk oyuyla iktidara gelerek, seçilmiş bir yasama organının güvenini kazanmadan bunu sağlamasıdır. Parlamenter sistemde ise yürütme ile yasama arasında güçlü bir işbirliği bulunur.

<span class="mw-page-title-main">Türkiye cumhurbaşkanı</span> Türkiye Cumhuriyetinin devlet ve hükûmet başkanı

Türkiye Cumhuriyeti cumhurbaşkanı, Türkiye Cumhuriyeti'nin devlet ve hükûmet başkanıdır. Türkiye Büyük Millet Meclisi adına Türk Silahlı Kuvvetlerinin başkomutanlığını, Türkiye Cumhuriyeti'ni ve Türk milletinin birliğini temsil eder. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın uygulanmasını ve devlet kurumlarının uyum içinde çalışmasını temin eder. Cumhurbaşkanının görev ve yetkileri, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 104. maddesinde düzenlenmiştir.

Yasama organı, bir ülke veya şehir gibi siyasi bir birim için yasalar yapma yetkisine sahip bir topluluktur. Genellikle yürütme ve yargı yetkilerinden ayrılırlar.

<span class="mw-page-title-main">Avrupa Parlamentosu milletvekilliği</span>

Avrupa Parlamentosu milletvekilliği, Avrupa Birliği'nin yasama organı olan Avrupa Parlamentosu üyeliğidir. Avrupa Parlamentosu milletvekilleri, kendi ülkelerindeki ulusal mecliste bulunan milletvekillerine denktir. Fransa, İtalya, İspanya ve Portekiz'de bu görev için daha çok temsilci sıfatı kullanılmaktadır.

<span class="mw-page-title-main">İslami Selamet Cephesi</span>

İslami Selamet Cephesi, Cezayir'de 1989-1992 yılları arasında faaliyet gösteren İslamcı bir siyasi partidir.

<span class="mw-page-title-main">Ulusal Meclis (Bulgaristan)</span>

Ulusal Meclis, Bulgaristan'ın tek meclisli yasama organı.

<span class="mw-page-title-main">Irak Temsilciler Meclisi</span> Irakın yasama organı

Temsilciler Meclisi, genellikle basitçe Parlamento olarak anılır, Irak Cumhuriyeti'nin tek meclisli yasama organıdır. 2020 itibarıyla 329 sandalyeden oluşuyor ve Bağdat'ta Yeşil Bölge'de bulunur.

Afrika ülkesi Burundi'de özellikle yönetim şeklini krallıktan cumhuriyete değiştirdiği 1966 yılından itibaren farklı dönemlerde devlet başkanlığı seçimleri, parlamento seçimlerini, yerel seçimler ve referandum gerçekleştirilmiştir. Bağımsızlığın gerçekleştirildiği 1962 yılından 1966 yılına kadar bir kez parlamento seçimleri gerçekleştirilmiştir.

<span class="mw-page-title-main">Ulusal Meclis (Ermenistan)</span> Ermenistanın tek meclisli yasama organı

Ermenistan Ulusal Meclisi, Ermenistan'ın tek meclisli yasama organıdır. Gayriresmi olarak Ermenistan Parlamentosu olarak da anılır.

<span class="mw-page-title-main">Ukrayna devlet başkanı</span> Ukraynanın devlet başkanı

Ukrayna devlet başkanı, Ukrayna'nın en üst siyasi makamıdır. Devlet başkanı, uluslararası ilişkilerde milletini temsil eder, devletin dış politik faaliyeti yönetir, müzakereleri yürüten ve uluslararası anlaşmalar yapar.

<span class="mw-page-title-main">Karadağ Parlamentosu</span>

Karadağ Parlamentosu, Karadağ'ın tek meclisli yasama organıdır. Meclis'in şu anda dört yıllık bir süre için seçilen 81 üyesi vardır. 2006 bağımsızlık referandumunun ardından Parlamento, Karadağ'ın bağımsızlığını 3 Haziran 2006'da ilan etti ve onayladı. Yasama organının sitemi nispi temsil sitemidir.

<span class="mw-page-title-main">Millet Meclisi (Cezayir)</span> Cezayir Parlamentosunun üst meclisi

Millet Meclisi, Cezayir Parlamentosu'nun üst meclisidir. 3'te 2'si endirekt seçimle ve 3'te 1'i cumhurbaşkanı tarafından atanan 144 üyeden oluşmaktadır.
Cezayir'de yasama yetkisi, çift meclisten oluşan yasama organı vasıtasıyla Ulusal Halk Meclisi ve Millet Konseyi tarafından kullanılır. Cezayir Anayasasının belirlenen hükûmetin (yürütmenin) kontrolü Halk Meclisi tarafından yerine getirilir. Meclisin bir bir üyesi, Parlamentodaki dokunulmazlığından feragat etmediği veya ilgili duruma bağlı olarak Halkın Millet Meclisi veya Millet Meclisi, üyelerinin çoğunluğunun parlamentodaki dokunulmazlığının kaldırılmasına karar vermediği sürece bir suç veya suçtan yargılanamaz.

<span class="mw-page-title-main">Ocak 2021 Kazakistan yerel seçimleri</span>

2021 Kazakistan yerel seçimleri, 10 Ocak 2021 Pazar günü, 393 bölgesel meclis üyesi ve 3.229 belediye meclis üyesini içeren toplam 3.622 mäslihats meclis üyesini seçmek için yapıldı. Siyasi partilere yerel rol veren, 2018 yılında yürürlüğe giren parti listesi nispi temsil sistemi kapsamında yapılan ilk seçimdir. Aynı zamanda 2021 meclis seçimleri ile aynı gün yapılmıştır.

<span class="mw-page-title-main">2000 Azerbaycan genel seçimleri</span>

2000 Azerbaycan genel seçimleri, 5 Kasım 2000 tarihinde yapılan ve Azerbaycan Millî Meclisi 2. döneminin 125 yeni üyesinin belirlendiği seçimlerdir.

Partisiz demokrasi genel ve periyodik seçimlerin siyasi partilere gerek duymadan yapılmasını sağlayan bir temsili hükûmet veya kuruluş sistemidir. Bazen başkalarının kararlarına zarar vermemek veya tartışmalı bir atmosfer yaratmamak için seçim toplantıları ve hatta adaylar hakkında konuşmak bile zararlı olabilir.

<span class="mw-page-title-main">Cezayir cumhurbaşkanı</span> Cezayirin devlet başkanı

Cezayir Demokratik Halk Cumhuriyeti cumhurbaşkanı, Cezayir'in devlet başkanıdır ve aynı zamanda Cezayir Halk Ulusal Silahlı Kuvvetlerinin başkomutanıdır.

<span class="mw-page-title-main">Cezayir Parlamentosu</span> Cezayirin iki meclisli yasama organı

Cezayir Parlamentosu iki meclisten oluşur:

<span class="mw-page-title-main">Türkiye hükûmeti</span> Hükûmet

Türkiye Hükûmeti, Türkiye'nin ulusal hükûmetidir. Başkanlık temsilî demokrasisi altında üniter bir devlet ve çok partili bir sistem içinde Anayasal bir cumhuriyet olarak yönetilir. Hükûmet terimi, toplu kurumlar kümesi veya özellikle Kabine (yürütme) anlamına gelebilir.