İçeriğe atla

Federasyon Konseyi (Rusya)

Federasyon Konseyi
Совет Федерации (Sovyet Federatsii)
Rusya Federasyonu Federal Meclisi
Arma veya logo
Tür
Tür
Üst Meclis
Başkanlık
Başkan
Valentina Matviyenko, Birleşik Rusya
21 Eylül 2011 tarihinden beri
Başkanvekili
Andrey Turçak, Birleşik Rusya
23 Eylül 2020 tarihinden beri
Başkan Yardımcısı
Andrey Yatskin, Birleşik Rusya
23 Eylül 2020 tarihinden beri
Yapı
Sandalye178
Siyasi gruplar
  •   Birleşik Rusya (136)
  •   Komünist Parti (4)
  •   Adil Rusya (3)
  •   Liberal Demokrat Parti (3)
  •   Bağımsız (14)
Seçimler
Oylama sistemi
Yerel politikacılar tarafından seçiliyorlar
Son seçim
12 Aralık 1993
Sonraki seçim
Yok (Rusya'nın federal yapılanması tarafından seçiliyor)
Website
www.council.gov.ru


Federasyon Konseyi (Rusça: Сове́т Федера́ции; Sovet Federatsii), Rusya Federasyonu Federal Meclisi'nin (parlamento) üst kanadıdır. 22 cumhuriyet, 46 oblast, 9 kray, 3 federal şehir, 4 özerk okrug ve bir özerk oblasttan oluşan 85[1] Rusya'nın federal yapılanması'nın her biri Konseye iki senatör gönderir ve böylece toplam 170 konsey üyesi görev yapar.

Konsey toplantılarını Moskova'da Bolshaya Dmitrovka caddesinde bulunan, Sovyet Devleti İnşaat Kurumunun (Gosstroy) önceki binası olan ana binasında yapar, diğer ofisler ve komite salonları, Novy Arbat Caddesinde bulunmaktadır. Rusya Federasyonu Federal Meclisinin iki kanadı fiziksel olarak ayrıdır, diğer kanat Devlet Duması, Moskova'nın diğer tarafındadır. Federasyon Konseyi toplantıları Moskova'da 25 Ocak ile 15 Temmuz ve 16 Eylül ile 31 Aralık arasında yapılır. Federasyon Konseyi'nin isteği ile oturumların yerleri değiştirilebilse de gizli oturumlar hariç oturumlar halka açıktır.

Devlet Protokolünde, Başkan ve Başbakandan sonra Federasyon Konseyi Başkanı üçüncü sırada yer alır. Başkan ve Başbakanın görev yapamadığı durumlarda, Rusya Federasyonu Başkanlığına vekalet eder.[2][3]

Başkan Vladimir Putin, Federasyon Konseyi'nde. 21 Mayıs 2002.
Başkan Boris Yeltsin, 1993 yılında Federasyon Konseyi'nin oluşturulmasına önemli rol almıştır.

Görevliler ve üyeler

Presidium

Presidium, bir başkan, dört başkan yardımcısı ve bir genel sekreterden oluşur.

Siyasi mensubiyet

Partiler ve liderleri ile ayrılmış Devlet Duması'ndan farklı olarak, Mironov'un başkanlığa seçiminin ardından 2002 yılında partiler yasaklanmıştır ve iç tüzük tüm siyasi grupları dağıtmıştır.

Seçimler

Devlet Duması, Rusya'nın eyalet yasama organlarında farklı olarak, Konsey doğrudan seçilmemektedir onun yerine bölgesel politikacılar tarafından seçilmektedir, 1913 tarihli Amerika Birleşik Devletleri Anayasası'nın 17. değişikliğine istinaden Amerika Birleşik Devletleri Senatosu yapısına bazı açılardan benzer. Tek istisna ilk Federasyon Konseyi (1994–1996), 12 Aralık 1993 seçimleri ile seçilmiştir.

95. maddeye göre her bir federal yapının gönderdiği 2 üyeden oluşur. Bir senatör, eyalet yasama organı tarafından seçilir, diğeri ise eyalet valisi tarafından önerilir ve yasama organı tarafından onaylanır. 2000 yılına kadar tüm eyalet valileri ve eyalet yasama organı başkanları da konsey üyesiydiler. Başkan Putin'in iktidara gelmesinden sonra, bu uygulama valilerin iki makamı ellerinde tutmalarını yasaklayan Kremlin'in baskısıyla devam ettirilmedi.

Meclisin devam eden federal yapılanma doğası gereği Konsey'in yasama dönemi ulusal bazda sabitlenmemiştir. Dönem bunun yerine temsil ettikleri bölgesel yapıya göre belirlenmiştir.

2001 ile 2004 yılları arasında bölgesel yapılar senatörleri onları atadıkları aynı yöntem ile geri çağırabiliyorlardı. Aralık 2004 yılında çıkan bir kanun ile geri çağırma sürecine, Federasyon Konseyi başkanının başlatması kuralı getirildi. Bu değişiklikten sonra hiçbir geri çağırma olmamıştır. Başkan tarafından aday gösterilen 17 yeni sanatörü içeren kanun değişikliği Temmuz 2014 tarihinde kabul edildi.

Yetkileri

Sadece Federasyon Konseyi'ne ait özet yetkiler şunlardır:

  • Rusya Federasyonu'nda bulunan federal yapıların sınırlarında yapılan değişiklikleri onaylamak;
  • Rusya Federasyonu Başkanının aldığı Sıkıyönetim ilan eden kararnameyi onaylamak;
  • Rusya Federasyonu Başkanının aldığı Olağanüstü hâl ilan eden kararnameyi onaylamak;
  • Rusya Federasyonu toprakları dışında Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri kullanımına karar vermek;
  • Rusya devlet başkanı seçimlerini ilan etmek;
  • Rusya devlet başkanı suçlamaları;
  • Rusya Anayasa Mahkemesi, Rusya Yüksek Mahkemesi, Rus Federal hükûmeti Yüksel Tahkim Mahkemesi Başkan'ın yargıç adaylarını onaylamak;
  • Rusya Federasyonu Baş Savcılığı için Başkan'ın adayını onaylamak;
  • Sayıştay'ın başkan yardımcısını ve üyelerinin yarısını atamak.

Federasyon Konseyi'nden bir kanunun geçmesi için, 170 senatörün yarsından fazlasının oyunu alması gerekmektedir. Anayasa değişikliklerinin onaylanması için, üçte dört oy gerekmektedir. Devlet Duması'nda onaylanan bir kanun Konsey tarafından veto edilirse, iki meclis uzlaşı komitesi oluşturur ve uzlaşılan doküman tekrar her iki meclisin onayına sunulur. Federasyon Konseyi'nin vetosu, Duma'nın üçte iki oyu ile kaldırılabilir.

Komiteler

  • Anayasal mevzual komitesi
  • Adli ve hukuki işler komitesi
  • Savunma ve güvenlik komitesi
  • Bütçe komitesi
  • Finansal pazarlar ve para dolaşımı komitesi
  • Dış işleri komitesi
  • Bağımsız Devletler Topluluğu komitesi
  • Federal işler ve Bölgesel politikalar komitesi
  • Yerel hükûmet komitesi
  • Sosyal politikalar komitesi
  • Ekonomik politikalar, İş ve mülkiyet komitesi
  • Sanayi politikaları komitesi
  • Doğal kaynaklar ve çevre koruma komitesi
  • Gıda ve tarım politikaları komitesi
  • Bilim, kültür, eğitim, halk sağlığı ve ekoloji komitesi
  • Kuzey toprakları ve yerli azınlıklar komitesi
  • Geçerli emirler ve parlamento performans teşkilatı komisyonu
  • Federasyonun performansının sürekliliğini izleme komisyonu
  • Federasyon'un anayasal yetkilerinin uygulaması Konseyinin yolları ve düzenlenmesi komisyonu
  • Rusya Federasyonu Sayıştayı ile ilişkiler komisyonu
  • Gençlik ve spor komisyonu
  • Bilgi politikası komisyonu
  • Doğal tekeller komisyonu

Federasyon Konseyi başkanları

Sergey Mironov – Federasyon Konseyi başkanlığında en uzun bulunan kişi. Bu görevi 10 yıl sürdürmüştür.
İsim Dönem
Vladimir Shumeyko 13 Ocak 1994 - 23 Ocak 1996
Yegor Stroyev 23 Ocak 1996 - 5 Aralık 2001
Sergey Mironov 5 Aralık 2001 - 18 Mayıs 2011
Aleksander Torshin 19 Mayıs - 21 Eylül 2011 (vekaleten)
Valentina Matviyenko21 Eylül 2011 – günümüz

Federasyon Konseyi'ne başkanlık delegesi

  • Alexander Maksimovich Yakovlev (18 Şubat 1994, – 10 Şubat 1996)
  • Anatoly Sliva (10 Şubat 1996, – 27 Ekim 1998)
  • Yury Yarov (7 Aralık 1998, – 13 Nisan 1999)
  • Vyacheslav Khizhnyakov (12 Mayıs 1999,  – 5 Nisan 2004)
  • Alexander Kotenkov (5 Nisan 2004, – 30 Ekim 2013)
  • Arthur Muravyov (30 ekim 2013'ten beri)[4][5]

Kaynakça

  1. ^ Конституция Российской Федерации, Статья 65 4 Ekim 2015 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi. (Rusya Anayasası, Madde 65) (Rusça)
  2. ^ ""Пост Председателя Совета Федерации РФ – это третий пост в стране. В случае недееспособности президента и премьера именно председатель верхней палаты парламента должен возглавить государство."". 11 Ocak 2014 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 28 Mart 2017. 
  3. ^ ""Почему у нас третье лицо в государстве Председатель Совета Федерации? Потому что это федерация, он не распускается, он действует постоянно." - Сергей Шахрай". 11 Ocak 2014 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 28 Mart 2017. 
  4. ^ "Полномочным представителем Президента в Совете Федерации назначен Артур Муравьёв // Президент России". 29 Temmuz 2014 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 28 Mart 2017. 
  5. ^ "Руководство и основные должностные лица Администрации Президента России // Президент России". 7 Nisan 2015 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 28 Mart 2017. 

Kaynakça

  • McFaul, Michael. Russia's Unfinished Revolution. Ithaca, New York: Cornell University Press, 2001.
  • Herspring, Dale R. Putin's Russia. Lanham, Maryland: Rowman and Littlefield Publishers, 2005.

Dış bağlantılar

Wikimedia Commons'ta Federasyon Konseyi (Rusya) ile ilgili ortam dosyaları bulunmaktadır.

İlgili Araştırma Makaleleri

<span class="mw-page-title-main">Bağımsız Devletler Topluluğu</span> bölgesel hükümetler arası organizasyon

Bağımsız Devletler Topluluğu, 8 Aralık 1991 tarihinde Rusya, Ukrayna ve Belarus arasında imzalanan anlaşma ile kurulmuş devletler topluluğudur. Anlaşma ile Sovyetler Birliği resmen yıkılmış oldu. 21 Aralık 1991 tarihinde de Estonya, Letonya, Litvanya, Ukrayna ve Gürcistan hariç tüm eski Sovyet Cumhuriyetleri bu anlaşmayı imzaladı.

<span class="mw-page-title-main">Avrupa Konseyi</span> devletler arası kuruluş

Avrupa Konseyi, Avrupa çapında insan hakları, demokrasi ve hukukun üstünlüğünü savunmak amacıyla 1949'da kurulmuş hükûmetlerarası bir kuruluştur. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, Avrupa Konseyi'ne bağlıdır. Avrupa Konseyi'ne Rusya, Belarus, Kosova, Kazakistan ve gözlemci Vatikan hariç tüm Avrupa ülkeleri üyedir.

Rusya'nın federal bölgeleri, Rusya'nın federal bölümlerinin gruplandırılması sonucu oluşan bölgelerdir. Federal bölgeler, ek ya da daha yüksek düzeyde bir federal yapı olmayıp federal hükûmetin farklı federal bölümlerdeki faaliyetlerini organize etmekten sorumludurlar. Bölgelerin başında Rusya devlet başkanı tarafından atanan Rusya devlet başkanının tam yetkili temsilcileri bulunmaktadır. Bu kişiler her bir federal birimin başkanı ya da valisi üzerinde denetim yetkisine sahiptir.

<span class="mw-page-title-main">Çift meclislilik</span>

Çift meclislilik, iki yasama organı ya da parlamento'nun bulunduğu yönetim şeklidir. Türkiye'de bu yönetim şekli iki askeri darbe arasındaki dönemde (1961-1980) Millet Meclisi ve Cumhuriyet Senatosu olarak uygulanmıştır. Günümüzde ABD ve Birleşik Krallık çift meclisli ülkelere örnektir.

<span class="mw-page-title-main">Ulusal Halk Kongresi</span> Çin Halk Cumhuriyetinin yasama organı

Ulusal Halk Kongresi, Çin'de (ÇHC) en yüksek devlet kurumu ve yasama organıdır.

<span class="mw-page-title-main">Donetsk Halk Cumhuriyeti</span> Ukraynadan ayrılarak kurulan eski bir devlet

Donetsk Halk Cumhuriyeti (DHC), Donbass Savaşı'nda Ukrayna'dan ayrılarak kurulan de facto devlet. DHC, Ukrayna yönetimini sivilleri katletmek ve savaş suçu işlemekle itham edip bağımsızlığını gerekçe olarak göstermiştir. Donbass Savaşı sırasında 7 Mayıs 2014'te Ukrayna'da özerk, egemen bir cumhuriyet olarak kuruldu. 11 Mayıs'ta bağımsızlık referandumu yapıldı ve bağımsızlığı halk tarafından onaylandı. 12 Mayıs'ta resmen bağımsızlığını ilan etti. 24 Mayıs 2014'te ise Lugansk Halk Cumhuriyeti ile Novorossiya Federal Devleti adında bir konfederasyon oluşturmuştu ancak 1 Ocak 2015'te bu konfederasyonu feshettiler ve rafa kaldırdılar. 21 Şubat 2022'de Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, hem Luhansk hem de Donetsk Halk Cumhuriyetlerini bağımsız devletler olarak tanıdığını açıkladı. 27 Eylül 2022 tarihinde yapılan referandum sonucunda 30 Eylül 2022 tarihinde Rusya tarafından ilhak edilmiştir.

<span class="mw-page-title-main">Rusya Federasyonu Federal Meclisi</span> Rusya Federasyonunun yasama organı

Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Rusya'nın çift meclisli ulusal yasama organıdır. Daha önceki Rusya Federasyonu Halk Temsilcileri Kongresi ile Yüksek Sovyeti'nin yerini almıştır.

Rusya Devlet Başkanı Kararnamesi, Rusya Devlet Başkanı tarafından çıkartılan bir yazılı hukuk kaynağıdır. Başkanın kararnameyi çıkartması ukase niteliğinde bir hukuki işlemdir. Başkan kararname çıkartma yetkisini, Anayasanın 90. maddesinden alır.

<span class="mw-page-title-main">Rusya Federasyonu Devlet Duması</span> Federal Meclisin alt kanadı

Rusya Federasyonu Devlet Duması, Rusya'da Rusya Federasyonu Federal Meclisi'nin alt meclisidir. Üst meclis, Federasyon Konseyi'dir. Duma karargahları, Manege Meydanından birkaç adım ötede, Moskova'nın merkezindedir. Üyeleri, milletvekili olarak adlandırılır. 1993 Rusya anayasa krizinden sonra, Boris Yeltsin tarafından sunulan yeni anayasanın bir sonucu olarak Devlet Duması, Rusya Yüksek Sovyeti'nin yerini almış ve referandumda Rus halkı tarafından onaylanmıştır.

Devlet Duması şu anlamlara gelebilir:

<span class="mw-page-title-main">Rusya Yüksek Sovyeti</span>

Rusya Sovyet Federatif Sosyalist Cumhuriyeti'nin Yüksek Sovyet'i, sonra Rusya'nın Yüksek Sovyet'i 1938–1990 yılları arası Rusya SFSC yüksek hükûmet kurumu; 1990–1993 yılları arası sabit parlamentodur, Rusya'nın Halkın Milletvekilleri Kongresi tarafından seçiliyordu.

<span class="mw-page-title-main">Rusya devlet başkanı</span> Rusyanın devlet başkanı

Rusya Federasyonu başkanı, seçilmiş Devlet Başkanı, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin Başkomutanı ve Hükûmeti yöneten Rusya Federasyonu'nun en güçlü yetkilisidir. Şu anki Rusya devlet başkanı 2012 yılında göreve başlayan Vladimir Putin'dir.

<span class="mw-page-title-main">Sovyetler Birliği Devlet Konseyi</span>

Sovyetler Sosyalist Cumhuriyetler Birliği Devlet Konseyi veya kısaltmayla SSCB Devlet Konseyi (Rusça: Государственный Совет СССР veya Devlet Sovyeti, Sovyetler Birliği'nde Ağustos 1991 Sovyetler Birliği darbe girişimi sonrası 5 Eylül 1991'de kurulan devlet sovyeti. Konseyin üyeleri Sovyetler Birliği Devlet Başkanı Mihail Gorbaçov ile birlikte tüm Sovyet cumhuriyetlerinin en üst düzey yetkilileri idi. Darbe girişimi sonrasında o dönemki yasalara göre devlet başkanı Gorbaçov'un yerini alacak Başkan Yardımlığı kurumu lağvedildi. Konsey Halk Komiserleri Konseyi Başkanı'nı seçme yetkisine sahipti.

<span class="mw-page-title-main">Tataristan cumhurbaşkanı</span> Tataristanın devlet başkanı

Tataristan Cumhuriyeti cumhurbaşkanı, Tataristan Cumhuriyeti'nin başkanı.

<span class="mw-page-title-main">Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi</span>

Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi, Rusya Devlet Başkanının ulusal güvenlik işleri ile ilgili danışma organıdır. İlgili bakanlar ve kurum başkanlarından oluşan ve Rusya Devlet Başkanı tarafından yönetilen Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi ulusal güvenlik politikasının koordinasyonu ve bütünleştirilmesi amacıyla kuruldu. Sovyetler Birliği Güvenlik Konseyinin devamıdır.

<span class="mw-page-title-main">2021 Rusya yasama seçimleri</span>

2021 Rusya yasama seçimleri, Rusya Federasyonu'nda 19 Eylül 2021 pazar günü Rusya'nın yasama organı Duma'nın 450 üyesini belirlemek amacıyla yapılacak olan genel seçimlerdir. Bir sonraki yasama seçimi, Federal Meclis'in alt meclisi olan Devlet Dumas'ının 8. toplantısı için 450 sandalyeyi seçmek üzere en geç 19 Eylül 2021'e kadar Rusya'da yapılacak. Seçimlere giren Birleşik Rusya, 2016 seçimlerini% 54,2 oy ve 343 sandalye ile kazandıktan sonra iktidar partisi oldu. Seçim günü, 7. toplantıya ait Devlet Duması'nın seçildiği anayasal sürenin sona erdiği ayın üçüncü Pazar günüdür. Devlet Duması'nın seçildiği anayasal dönem, seçildiği tarihten itibaren hesaplanır. Devlet Duması'nın seçim günü, oylama günüdür ve bunun sonucunda yetkili kompozisyonda seçilmiştir. Devlet Dumasının erken feshi durumunda, Başkan erken seçim çağrısı yapmalıdır. Bu durumda seçim günü, Devlet Duması'nın feshedildiği tarihten üç ay sonraki günden önceki son Pazar günü olmalıdır.

<span class="mw-page-title-main">Rusya Ulusal Muhafızları</span>

Rusya Federasyonu Ulusal Muhafızları veya Rosgvardiya Başkomutan, Güvenlik Konseyi Başkanı yetkilerini elinde bulunduran Rusya Devlet Başkanına doğrudan bağlı iç güvenlik askeri teşkilatı. Ulusal Muhafızlar, Rus Silahlı Kuvvetlerinden ayrı bir güçtür.

<span class="mw-page-title-main">Nikolay Kropaçev</span>

Nikolay Mihayloviç Kropaçev, Rus avukat, hukuk doktoru ve profesör.

Vladimir Rostislavoviç Medinski, Mayıs 2012'den Ocak 2020'ye kadar Kültür Bakanı olarak görev yapan Rus siyasi figür, akademisyen ve yayıncıdır Birleşik Rusya partisinin Genel Konsey üyesidir.

<span class="mw-page-title-main">Rusya'da sıkıyönetim</span>

Rusya'da sıkıyönetim Rus hukukunda dış saldırı veya tehdidi koşullarında getirilen özel bir yasal rejim olarak tanımlanmaktadır. Bu yönüyle sıkıyönetim darbe girişimi, huzursuzluk veya felaket gibi iç tehdit durumlarında devreye giren olağanüstü hâlden farklılık göstermektedir. Sıkıyönetim, aynı zamanda çatışmaların patlak vermesi ile sona ermesi arasındaki süreyi ifade eden bir terim olan savaş durumundan da ayrılmalıdır. Rusya'da sıkıyönetimin getirilmesi ve kaldırılmasına ilişkin prosedür, "Sıkıyönetim Hakkında" federal anayasa kanununda (2002) tanımlanmaktadır. Modern Rusya'da sıkıyönetim, Rusya'nın Ukrayna'yı işgali sırasında, o zamana kadar tüm devlet aygıtı tarafından tek taraflı olarak Rusya'nın yeni federal bölümleri olarak ilan edilen Ukrayna'nın ilhak edilen bölgelerinde 19 Ekim 2022'de uygulandı.


Bu sayfa, bu Vikipedi makalesine dayanmaktadır.
Metin, CC BY-SA 4.0 lisansı altında mevcuttur; ek koşullar uygulanabilir.
Görseller, videolar ve sesler kendi lisansları altında mevcuttur.