İçeriğe atla

Ağır borçlu yoksul ülkeler

Ağır borçlu yoksul ülkeler (HIPC).

Ağır borçlu yoksul ülkeler (HIPC) , Uluslararası Para Fonu (IMF) ve Dünya Bankası'ndan özel yardım almaya uygun, yüksek düzeyde yoksulluk ve borç yüküne sahip 39 gelişmekte olan ülkeden oluşan bir gruptur.

HIPC Girişimi, STK'lar ve diğer kuruluşların kapsamlı lobi çalışmalarının ardından 1996 yılında Uluslararası Para Fonu ve Dünya Bankası tarafından başlatıldı. Dış borç geri ödemelerini iptal etmek veya sürdürülebilir seviyelere indirmek için borç hafifletme ve düşük faizli krediler sağlıyor; bu da gelecekte borçlarını zamanında geri ödeyebilecekleri anlamına geliyor. Girişimin değerlendirilmesi için ülkelerin geleneksel yöntemlerle yönetilemeyecek, sürdürülemez bir borç yüküyle karşı karşıya olmaları gerekiyor. Yardım, bu ülkelerin ulusal hükûmetlerinin bir dizi ekonomik yönetim ve performans hedefini karşılaması ve ekonomik ve sosyal reformları gerçekleştirmesi şartına bağlıdır.

Ülkeler

Şu ana kadar tam veya kısmi borç ertelemesi alan 37 ülke şunlardır:[1][2]

Somali'nin 2020 yılında Tamamlanma Noktasını geçmesinin ardından 37 ülke programı tamamlamış ve dış borçlarının tamamını iptal ettirmiştir.[1][3]

Mart 2020 itibarıyla iki ülkenin daha (Eritre ve Sudan) programa katılması düşünülmektedir.[1] IMF yönetim kurulu 28 Haziran 2021'deki toplantısında, fonun Sudan'a olan borç hafifletme payını karşılaması için gereken kaynakların harekete geçirilmesine yardımcı olacak bir finansman planını onayladı[4] Bu, Sudan'ın sivil liderliğindeki geçiş hükûmeti ve Abdalla Hamdok liderliğindeki kabinesinin karar noktasına ulaşmak için zorlu ekonomik reformlar uygulaması sonrasında meydana geldi.

Katılım şartları

HIPC kapsamında borç ertelemesinden yararlanmak için bir ülkenin öncelikle HIPC'nin eşik koşullarını karşılaması gerekiyor. HIPC'nin 1996 yılındaki başlangıcında, temel eşik şartı, geleneksel, ikili borç hafifletme uygulamalarının tam olarak uygulanmasına rağmen ülkenin borcunun sürdürülemez seviyelerde kalmasıydı. O zamanlar HIPC, borcun ihracata oranı %200-250'yi aştığında veya borç/devlet gelirleri oranı %280'i aştığında borcu sürdürülemez olarak değerlendiriyordu.

Finansman

IMF, şu anda HIPC programı için uygun olan 40 ülkeye borç ertelemesi sağlamanın toplam maliyetinin yaklaşık 71 milyar dolar (2007 doları cinsinden) olacağını tahmin ediyor.[1] Fonlamanın yarısı IMF, Dünya Bankası ve diğer çok taraflı kuruluşlar tarafından, diğer yarısı ise kredi veren ülkeler tarafından sağlanmaktadır. IMF'nin maliyetteki payı şu anda kuruluşun 1999 yılındaki altın satışlarından elde edilen gelirlerle finanse ediliyor, ancak IMF bunun tüm maliyeti karşılamaya yetmeyeceğini ve aşağıdaki gibi ek ülkelerin talep etmesi durumunda daha fazla fon sağlanması gerekeceğini tahmin ediyor: Sudan ve Somali, programa giriş için gerekli yeterlilik koşullarını karşılamaktadır[1]

Eleştiri

Eleştirmenler kısa sürede HIPC'nin kapsamına ve yapısına saldırmaya başladı. İlk olarak, borç-ihracat ve borç-hükûmet-gelir kriterlerinin keyfi ve fazla kısıtlayıcı olduğunu ileri sürerek HIPC'nin borç sürdürülebilirliği tanımını eleştirdiler. Kanıt olarak eleştirmenler, 1999 yılına kadar yalnızca dört ülkenin HIPC kapsamında herhangi bir borç ertelemesi aldığını vurguladılar. İkincisi, altı yıllık program borçlu ülkelerin bireysel ihtiyaçlarını karşılayamayacak kadar uzun ve esnek değildi. Üçüncüsü, IMF ve Dünya Bankası, tamamlanma noktasına kadar hiçbir borcu iptal etmedi ve yapısal reformlar yapmakta zorlanan ülkeleri borç ödeme yükü altında bıraktı. Dördüncüsü, ESAF koşulları sıklıkla yoksulluğu azaltma çabalarını baltalıyordu. Örneğin kamu hizmetlerinin özelleştirilmesi, hizmetlerin maliyetini vatandaşların ödeme gücünün ötesinde artırma eğilimindeydi. Son olarak, eleştirmenler HIPC'yi, alacaklıların çıkarlarını korumak için alacaklılar tarafından tasarlanan ve ülkeleri karar noktasına gelindiğinde bile sürdürülemez borç yükleriyle karşı karşıya bırakan bir program olarak eleştirdiler.

Bu tür ülkeler için yetersiz borç hafifletme, yoksulluğu azaltabilecek programlara aktif yatırım yapmak yerine, borçların ödenmesine daha fazla harcama yapmaları gerektiği anlamına geliyor.

2008'de bazı analistler HIPC girişiminin başarısız olduğunu ve çok kötü bir şekilde başarısız olduğunu gösterdi. Nijeryalı gazeteci Moussa Tchangari'ye göre başarısızlığın arkasında yatan bir faktör var:

Ayrıca bakınız

Kaynakça

  1. ^ a b c d e Factsheet: Debt Relief Under the Heavily Indebted Poor Countries (HIPC) Initiative 8 Haziran 2017 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi. - The IMF - accessed December 29, 2021
  2. ^ "Heavily Indebted Poor Countries," 18 Mayıs 2020 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi. World Bank, January 11, 2018. Accessed: December 29, 2021.
  3. ^ "Somalia to Receive Debt Relief under the Enhanced HIPC Initiative". IMF (İngilizce). 26 Mart 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 7 Haziran 2021. 
  4. ^ "IMF approves financing plan of debt relief to Sudan". Reuters. 11 Mayıs 2021. 11 Mayıs 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 29 Haziran 2021. 

Dış bağlantılar

İlgili Araştırma Makaleleri

<span class="mw-page-title-main">Hiperenflasyon</span> Hızla artan enflasyon

Hiperenflasyon, enflasyonun yılda yüzde 200 sınırını aştığı anlardaki halidir. Dörtnala enflasyon olarak da adlandırılır. Paranın değerini yitirdiği en şiddetli enflasyon biçimidir.

<span class="mw-page-title-main">Haiti</span> Karayip Denizinde bir ada ülkesi

Haiti ya da resmî adıyla Haiti Cumhuriyeti, Amerika'da Karayip Denizi'nde bir ada ülkesidir. Küba'nın doğusunda yer alan Hispaniola adasını Dominik Cumhuriyeti ile paylaşır ve adanın batı kısımdadır. Küba ve Jamaika'nın doğusunda Bahamalar'ın güneyinde bulunur. Yüzölçümü 27.750 km² olan ülke Karayipler'in yüzölçümü en büyük üçüncü; 11 milyon nüfusu ile Karayipler bölgesinin en kalabalık nüfuslu ülkesi konumundadır. Başkenti Port-au-Prince'tir.

Bretton Woods sistemi, II. Dünya Savaşı sırasında Temmuz 1944'te ABD'nin küçük bir kasabası olan Bretton Woods'da toplanan Birleşmiş Milletler Para ve Finans konferansında ortaya çıkan iktisadi sistemdir. Bu konferansa 44 ülkenin temsilcileri katılmıştır ve bu konferansa gelen devletlerin yarısından fazlası az gelişmekte olan ülkelerdir. Ayrıca Romanya dışındaki sosyalist ülkeler fona üye olmamış ve sistemin dışında kalmışlardır. Aynı zamanda Bretton Woods sisteminin kurulma sebeplerinden biri olan 1929 yılında yaşanan ekonomik buhran ve hemen ardından gelen dünya savaşı ile ekonomisi dibe vuran ülkeler, uluslararası alanda yaşanan para değişiminin duraksama noktasına gelişi ve savaş sebebiyle ülkeler arası alım satım ticaretinin durması, uluslararası alanda tekrar parasal döngünün düzelmesi ve ekonomik istikrarın sağlanması için böyle bir sistemin kurulması amaçlandı.

<span class="mw-page-title-main">Düyûn-ı Umûmiye</span> 1881-1923 yılları arasında Osmanlı İmparatorluğunun iç ve dış borçlarını denetleyen kurum

Düyun-u Umumiye, 1881-1923 yılları arasında Osmanlı İmparatorluğu'nun iç ve dış borçlarını denetleyen kurumdur.

<span class="mw-page-title-main">Sri Lanka</span> Hint Okyanusunda bir ada ülkesi

Sri Lanka veya resmî adıyla Sri Lanka Demokratik Sosyalist Cumhuriyeti Güney Asya'da, Hindistan'ın 31 kilometre güneyinde ve Hint Okyanusu'nda bulunan bir ada ülkesidir. 1972 yılından önce Seylan olarak bilinirdi. Hint Okyanusu'nun İncisi olarak da adlandırılan ülkede yaklaşık 21 milyon kişi yaşamaktadır.

<span class="mw-page-title-main">Uluslararası Para Fonu</span> uluslararası finans kurumu

Uluslararası Para Fonu, küresel finansal düzeni takip etmek, borsa, döviz kurları, ödeme planları gibi konularda denetim ve organizasyon yapmak, aynı zamanda teknik ve finansal destek sağlamak gibi görevleri bulunan uluslararası bir organizasyondur.

<span class="mw-page-title-main">Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı</span> Birleşmiş Milletlerin küresel kalkınma ağı

Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP), Birleşmiş Milletler'in küresel kalkınma ağı oluşturmak için kurduğu bir programdır. Özellikle gelişmekte olan ülkelere odaklanarak, insanların daha iyi yaşam standartlarına sahip olmaları için gerekli olan bilgi, deneyim ve kaynakları sağlar. UNDP, bu amaç doğrultusunda hükûmetler, sivil toplum kuruluşları, akademi ve iş çevreleri ile iş birliği yaparak kalkınma çalışmaları yapar.

<span class="mw-page-title-main">1997 Asya mali krizi</span> Temmuz 1997nin ikinci yarısından itibaren ortaya çıkan ve Taylandda başlayan bir domino etkisi ile tüm Asyayı sarmış ekonomik kriz

Doğu Asya Mali Krizi Temmuz 1997'nin ikinci yarısından itibaren ortaya çıkan ve Tayland'da başlayan bir domino etkisi ile tüm Asya'yı sarmış ve Güneydoğu Asya krizi adını almış finans krizidir. Asya Kaplanları olarak bilinen birçok Doğu Asya ülkesinin para birimleri, borsaları ve diğer kıymetleri ekonomik krizden etkilenmiştir. Yerel olarak IMF Krizi olarak da bilinir ama bu isim tartışmalıdır. Krizin varlığı ve sonuçları üzerinde görüş birliği olsa da nedenleri, kapsamı ve çözümleri tartışmalıdır. Uluslararası fon akımlarının yön değiştirmesine sebep olan ekonomik bir krizdir.

<span class="mw-page-title-main">Nominal GSYİH değerlerine göre ülkeler listesi</span> Vikimedya liste maddesi

Gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH), belirli bir yılda bir ülkedeki tüm nihai mal ve hizmetlerin piyasa değeridir. Ülkeler, piyasa veya devlet resmi döviz kurlarında hesaplanan mali ve istatistiksel kurumlardan alınan nominal GSYİH tahminlerine göre sıralanır. Nominal GSYİH, farklı ülkelerdeki yaşam maliyetlerindeki farklılıkları hesaba katmaz ve sonuçlar, ülkenin para biriminin döviz kurlarındaki dalgalanmalara bağlı olarak bir yıldan diğerine büyük ölçüde değişebilir. Bu tür dalgalanmalar, nüfusunun yaşam standardında genellikle çok az veya hiç fark yaratmasalar da, bir ülkenin sıralamasını bir yıldan diğerine değiştirebilir.

<span class="mw-page-title-main">Arnavutluk ekonomisi</span> Ulusal ekonomi

Arnavutluk ekonomisi, serbest piyasa ilkelerine dayalı olarak merkezi bir ekonomiden piyasaya dayalı bir ekonomiye geçiş sürecinden geçmiştir. Arnavutluk, üst-orta gelirli bir ülkedir ve Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO), Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ), Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT) ve Karadeniz Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (KEİ) üyesidir.

2001 Türkiye ekonomik krizi, 21 Şubat 2001 tarihinde patlak veren, Türkiye'nin yıllardır karşılaştığı siyasi ve ekonomik sorunların bir sonucu olarak hem finansal piyasalar hem de Türk Lirası'nin değeri üzerinde yıkıcı etkilerle sonuçlanmış bir ekonomik krizdir.

<span class="mw-page-title-main">Yunan hükûmeti borç krizi</span>

Yunan hükûmeti borç krizi, Yunanistan, 2007-08 mali krizinin ardından bir devlet borcu kriziyle karşı karşıya kaldı. Ülkede yaygın olarak kriz, yoksullaşmaya, gelir ve mülk kaybına ve ayrıca küçük çaplı bir insani krize yol açan bir dizi ani reform ve kemer sıkma önlemi olarak halka yansıdı. Toplamda, Yunan ekonomisi, herhangi bir gelişmiş karma ekonominin bugüne kadarki en uzun durgunluğunu yaşadı. Sonuç olarak, Yunan siyasi sistemi alt üst oldu, sosyal dışlanma arttı ve yüz binlerce iyi eğitimli Yunan ülkeyi terk etti.

Ukrayna ekonomisi gelişmekte olan bir pazardır. Diğer Sovyet sonrası devletleri gibi, gayri safi yurt içi hasılanın 1991 yılında çökmesiyle Sovyetler Birliği'ni izleyen 10 yıl boyunca GSYİH hızla düşmüştür. 2008 yılında Büyük Durgunluk dünya çapında başlamış ve 2008-2009 Ukrayna ekonomik krizi olarak Ukrayna'ya ulaşmıştır; ancak, 2000'den 2008 yılına kadar hızla büyümüştür. Ekonomisi 2010 yılında iyileşmiş, ancak 2013 yılından bu yana Ukrayna ekonomisi ciddi bir darboğaza uğramıştır.

<span class="mw-page-title-main">G7</span> Dünyanın ekonomisi en büyük yedi ülkesinin bulunduğu uluslararası organizasyon

G7, yedi ülkenin arasında uluslararası bir birliktir. Grup Almanya, Amerika Birleşik Devletleri, Birleşik Krallık, İtalya, Fransa, Japonya ve Kanada olmak üzere yedi ülkeden oluşmakta olup Avrupa Birliği de G7 içinde temsil edilmektedir. Üye ülkeler net küresel zenginliğin %64'ünü oluşturmaktadırlar.

<span class="mw-page-title-main">Suriye ekonomisi</span> Ulusal ekonomi

Suriye ekonomisi, tarım, petrol, endüstri ve hizmete dayanmaktadır.

<span class="mw-page-title-main">Türkiye'de enflasyon</span> Türkiyenin kuruluşundan bugüne kadar olan enflasyon ve enflasyona etki eden olaylar

Türkiye'de enflasyon, Türkiye ekonomi tarihinde sürekli yapısal problemlerden birisidir. Yakın dönem Türkiye tarihinde yıllık enflasyonda 1971'den başlayarak 34 yıl süren çift haneli verilerin görüldüğü enflasyonist bir süreç yaşandı. 2000'li yıllarda tek haneli oranlara düşse de 2010'lu yılların sonunda döviz kuru ve pahalılık nedeniyle enflasyon yeniden ciddi problemlerden biri halinde geldi.

Tiksindirici borç, iğrenç borç ya da korkunç borç; bir ülkenin despotik hükümetinin yerine gelen demokratik hükûmetin, kendinden önceki yönetimin edindiği borçların devletin yararına değil; mevcut ulusal ve uluslararası yasalar dışında veya yasaları kendi işine yarayacak şekilde esnetip, yolsuzluk içinde diktatörün kendisinin ve çevresindeki bir zümrenin çıkarları için yapıldığını öne sürerek, geri ödemek istemediği borçları ifade eder.

Hoover Moratoryumu, 20 Haziran 1931 tarihinde Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Herbert Hoover tarafından yapılan ve yaklaşan uluslararası ekonomik krizi hafifletmeyi ve I. Dünya Savaşı'ndan kaynaklanan Alman ve Müttefikler arası savaş borcu ödemelerinde bir yıllık moratoryum başlatarak toparlanma için zaman sağlamayı uman bir kamu açıklamasıydı. Öneri hem anapara hem de faiz geri ödemelerini ertelemeyi öngörüyordu. Hem Amerika Birleşik Devletleri'nde hem de yurtdışında birçok kişi bu fikre öfkelendi.

"Borç tuzağı diplomasisi", alacaklı bir ülke ya da kurumun borç alan bir ülkeye kısmen ya da yalnızca borç verenin siyasi gücünü artırmak için borç verdiği uluslararası finansal ilişkileri tanımlamak için kullanılan bir terimdir. Ancak bu terim yerine "Stratejik tuzak diplomasisi" teriminin kullanılmasının daha doğru olabileceği Asanga Abeyagoonasekera gibi bazı uzmanlarca savunulmaktadır. Alacaklı ülkenin, borçlu ülkeye ödeyemeyeceği şekilde aşırı kredi vermesinin veya bu yönde borçlanmasına izin vermesinin amacı borçlu ülke geri ödeme yükümlülüklerini yerine getiremez hale geldiğinde ekonomik veya siyasi imtiyazlar elde etmek onu bir nevi her yönden kendine bağlamaktır. Kredilerin koşulları genellikle kamuoyuna açıklanmamaktadır. Ödünç alınan para genellikle alacaklı ülkeden temin edilen yüklenicilerin ve malzemelerin masraflarını karşılar. Bir İhtira olan bu terim ilk kez 2017 yılında Hint akademisyen Brahma Chellaney tarafından, Çin hükümetinin jeopolitik amaçlar doğrultusunda küçük ülkelere borç verdiğini ve borç yükünü artırdığını iddia etmek için ortaya atılmıştır. Ancak bu politikanın benzerleri daha öncesinde İngiltere ve Fransa gibi ülkelerce de farklı diplomasi teknikleri ile çeşitli ülkelere uygulanmıştır.